楊彩濃 訴 入境事務處處長

CACV003261/2001

CACV3261/2001

香港特別行政區

高等法院上訴法庭

民事司法管轄權

民事上訴

案件編號 : 民事上訴案件2001年第3261號

(原本案件編號 : 高院憲法及行政訴訟2001年第1263號)

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聆訊日期: 2002年11月12日

頒發判案書日期: 2002年11月18日

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判案書

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由高等法院首席法官梁紹中頒發上訴法庭判案書:

1.申請人楊彩濃1965年出生於國內。1987年在國內與香港永久居民譚展超結婚。1988年誕下女兒譚衍瓊。1994年譚展超去世，女兒衍瓊於1996年持單程証來港定居。其後，申請人多次持雙程証來港探望女兒。最後一次是在2000年3月，獲准逗留至同年6月。不過，申請人並未如期離港，繼續在港居留。2001年5月入境事務處處長根據《入境條例》第13條及第19(1)條，發出遣送離境令，將申請人遣回大陸。申請人針對該命令，向高等法院申請司法覆核。原訟法庭法官楊振權拒絕申請，現申請人針對楊法官的判決，上訴本庭。

2.上訴理由主要是，因為她要來港照顧現時在護理院的80歲姑姐和14歲的女兒譚衍瓊，她有人道理由要求入境事務處處長准予她在港居留。而遣送離境令有違《經濟、社會、文化權利國際公約》第10條一款，即 -

"本盟約缔約國確認

一. 家庭為社會之自然基本團體單位，應儘力廣予保護與協助，其成立及當其負責養護教育受扶養之兒童時，尤應予以保護與協助......"

3.在劉廣榕（譯音）訴入境事務處處長[1999] 3 HKLRD 778一案，終審法院指出，入境事務處處長考慮發出遣返令時，無需考慮人道因素。而在入境事務處處長訴陳香梅（譯音）（1993）3 HKPLR 533一案，上訴法庭也指出即使入境事務處處長執行遣返令時，沒有考慮人道因素，也不構成不適當的步驟。在陳桃寬（譯音）訴入境事務處處長[2001] 3 HKLRD 109一案，法官裁定入境事務處處長考慮發出遣返令時，無需考慮《經濟、社會、文化權利國際公約》所給予的保障，該公約也不能作為合理期望的理據，用以挑戰入境事務處處長的遣返命令。

4.根據以上的法律，楊法官裁定申請人沒有法律依據可以在港居留，也沒有合理期望可以獲准居留，而有關遣送離境令不是不合邏輯，極端或不成比例的決定。因此，楊法官拒絕申請人的申請。本庭認為楊法官的判決正確。本庭駁回上訴，不作任何訟費命令。

申請人 ： 無律師代表。

答辯人 ： 由律政司朱國銘政府律師代表。