(1) 恆盛大廈於1965年建成,有一份適用公契。
(2) 2008年,法團按《建築物管理條例》成立;在此之前,大廈的事務由「恆盛大廈互助委員會」處理。
(3) 第一屆管理委員會(「第一屆管委會」)於2008年7月3日舉行會議,當中有以下的討論和議決:
「議程(二)4.: 商討及議決財政預算2008年度
4.1. 在過往兩年內,互委會及其他熱心業主先後已徵詢兩名獨立和專業的律師意見,才獲悉本廈各單位應攤分的大廈開支比例依據如下:
· 應按照公契的條款而釐定,如就某些開支公契沒有說明攤分比例,就應該根據《建築物管理條例》第22條的規定,即攤分的比例應根據每單位所佔的大廈份數比例。
· 根據本大廈公契,整座大廈應分為68份,每住戶(即一至十樓各戶,總數為60戶)各佔一份,而地下每個商舖(總共4個商舖)則各佔兩份。亦因如此,律師叮囑法團將來不得就天台僭建物收取任何管理費用。
經投票後→各出席的管委會委員一致通過確定2008年的財政年度日期:
(贊成:7票 反對:0票 棄權:0票)
· 通過: 本法團之2008/09財政年度起始日為本廈法團成立日期(2008年6月17日);及其終止日為2009年3月31日。
4.2. 是次會議上已呈交2008年度的財政預算,為期由2008年7月1日至2009年3月31日止。其管理費收取金額乃依據公契條款釐定,即攤分的比例根據每單位所佔的大廈份數比例。換言之,每住戶各佔一份(1/68),而地下每個商舖各佔兩份(2/68)。
經決議後→各出席的管委會委員一致通過以下安排:
(贊成:7票 反對:0票 棄權:0票)
· 把2008年度的財政預算,提交下次業主大會投票處理。」
(4) 2008年7月30日舉行的業主大會,其中一項議程是「財政預算」,會議記錄是這樣寫的:
「議程(二)2.: 財政預算
· 主席黃瑞芳女士宣佈管理委員會於2008年7月3日已釐定業主就2008年8月1日至2009年3月31日期間須繳付的管理費款額,管理委員會並議決將預算交由業主在大會投票確認。
· 在討論該預算前,司庫張嘉賢先生說明各業主要繳付的管理費金額如下:每住宅單位每月$500、每地舖每月$1,000;此收費比例是根據大廈公契訂明每單位所佔的份數比例計算出來的。
· 司庫張先生向會解釋公契有關條文,而會中有多名E座及F座單位業主卻認為公契條文對每單位須繳付的管理費金額另有規定。經過在場多名業主、業主授權代表及一名業主代言人表達意見後,大會以過半數通過該財政預算。
經投票後→
(贊成:13票 反對:6票 棄權:0票)」
(5) 其後,第一屆管委會向業主發出以下通告:
「致:恆盛大廈 各業戶/商舖
按照昨天業主大會議決通過:每月份之管理費,將被修訂為如下,由2008年8月1日起
→各業戶為HK$500;及
→各商舖為HK$1,000。」
(6) 2010年12月9日舉行業主大會,第一屆管委會辭職,業主選出第二屆管委會。
(7) 2011年1月1日,第二屆管委會主席向業主發出下述信函:
「致各位業主:
關於恆盛大廈管理費的爭拗
近日各位業主收到一張類似恆盛大廈的公契一段條文,發出此訊息的人並沒有簽名,內容是叫各位業主去找義務律師解答有關管理費的分攤問題。
其實兩年前管理委員會訂立劃一徵收管理費$500後,業主之間一直爭拗到現在。在過去的日子裡,上屆管理委員會的主席、秘書和司庫亦曾經徵詢了律師們的意見,包括義務律師,民政署的律師和最後的法團律師盧興先生。律師們從沒有書面提出法律理據去支持徵收劃一管理費$500是對的。律師們亦沒有書面或口頭解釋,依照大廈公契條文第十的比例計算去徵收管理費是不恰當的。由此證明律師們沒有法律的膽量去為我們的管理費分攤方法下一決定。
早年前本人亦曾擔任過恆盛大廈的主席。當年大廈管理費的數額不是同一樣的;按大細單位和單位不同位置繳交不同的管理費。這樣的分攤正是符合公契條文第十所訂的原則。當時各業主和洽相處,相安無事,並無爭拗。很可惜,前任主席誤信民政署職員的「點紅點綠」,致令前任主席犯大錯,沒有依公契辦事。
今日本人被選出做主席,不能讓大廈管理費爭拗繼續陷於沒完沒了的環境。這樣會損害大廈的運作。其實公契條文第十的文字「英文」解釋很簡單,說明如何分攤大廈管理費的增加方法。本人正是依照公契條文第十去處理這問題,稍後各業主會收到繳文管理費通知書。如果有業主採取不合作的態度,今屆的管理委員會唯有別無選擇,控告不依照規定繳交管理費的業主,我們只是對事不對人,希望各位合作,多謝。」(加上强調)
(8) 第二屆管委會於2011年1月5日舉行會議,有以下的討論和議決:
「一、商討/議決取消於2008年7月30日已通過的劃一收費$500議案:
主席周先生:在08年7月30日業主大會已通過的劃一收費$500議案,根據建築物344條例第22條,業主大會不能通過管理費,通過是不合理的,所以要取消,管理費需由管理委員會,根據建築物344條例,按照大廈公契第10條管理費分擔,根據建築物344條例第22條(1,2)管理費由管理委員會決定。
管理公司李先生:管理費的加減需由業主大會決定。
出席各委員投票,7票贊成,一致通過取消2008年7月30日已通過的劃一收費$500議案。
二、商討/議決本大廈單位依照公契條文第10重新釐定大廈管理費:
主席周先生: [鑑]於大廈管理費歷年來增加,現按每月總收費$34,000,按照大廈公契第10條比例增加,新收費如下:
地舖$417.2、
1樓大單位$417.2、1樓細單位$312.9
2至10樓大單位$625.8、2至10樓細單位$417.2,由2月1日起實施。
出席各委員投票,7票贊成,一致通過新收費,及2月1日起實施。」
(9) 2011年1月14日又再舉行管委會會議,有以下的討論和議決:
「一. 商討/議決取消於2011年1月5日管理委員會會議之第一項及第二項議程:
發言者:周主席、李光大先生(美明惠管理服務有限公司)及其他委員。經過一番詳細討論及引用《建築物管理條例》第29及條文第18及有關的案例(LDBM00058/2001)。各委員一致同意取消2011年1月5日管理委員會會議之第一項及第二項議程。
二. 重新議決應否取消於2008年7月30日通過的劃一收費$500議案。
各位出席委員均有為此事發言,經過一番討論及參閱其他案例,出席委員一致同意周主席的動議,取消2008年7月30日通過的劃一收費$500議案,因為違反公契條文第10。
三. 重新研究應否依照公契條文第10條釐定調整大廈管理費。
主席說:「[鑑]於本大廈的管理運作費,經過[歷]年來的增加,到目前為止,大廈的管理運作費,已達平均每月$34,000。因此各單位每月管理費必需要增加,以符合大廈管理運作的支出。」
周主席邀請司庫劉麗鏞解釋公契條文第10有關管理費的分攤方法。司庫劉麗鏞解釋公契(DMC)條文第10的原文是如下:
“10. Each of the parties hereto shall pay to the Agent monthly service charges as follows:
(a) Owner or owners of each of Nos. 2, 4, 8 and 10 (Ground Floor) Tam Kung Rod shall pay $20.00 each monthly.
(b) Owner or owners of each of the first floor of Nos. 6A, 6B, 6C and 6D, Tam Kung Road shall pay $20.00 each monthly.
(c) Owner or owners of each of the first floor of Nos. 6E and 6F Tam Kung Road shall pay $15.00 each monthly.
(d) Owner or owners of each of the floors from the second floor to the tenth floor (both floors inclusive) of Nos. 6A, 6B, 6C and 6D, Tam Kung Road shall pay $30.00 each monthly.
(e) Owner or owners of each of the floors from the second floor to the tenth floor (both floors inclusive) of Nos. 6E and 6F, Tam Kung Road shall pay $20.00 each monthly.
Provided that if the total contributions shall at any time be insufficient for such costs and charges then each of the parties hereto will make a further contribution towards such cost and charges in proportion to his share of and in the whole of the said premises.”
譯成中文這樣的:
「10. 締約各方每人須每月繳付給代理人(管理公司)下列服務費(管理費):
(a) 譚公道2、4、8、10號之地舖業主們,每戶每月須繳付清$20.00。
(b) 譚公道6A、6B、6C及6D號1樓(FIRST FLOOR)之業主們,每戶每月須繳付$20.00。
(c) 譚公道6E及6F號1樓(FIRST FLOOR)之業主們,每戶每月須繳付$15.00。
(d) 譚公道6A、6B、6C及6D號2樓(SECOND FLOOR)至10樓(TENTH FLOOR)之業主們,每戶每月須繳付$30.00。
(e) 譚公道6E及6F號2樓(SECOND FLOOR) 至10樓(TENTH FLOOR)之業主們,每戶每月須繳付$20.00。
但如果在任何時候管理費收入總額不足以支付大廈管理成本或費用,屆時締約各方須要進一步分擔款項用於支付大廈管理成本及費用,按照他的分擔量(SHARE)與所述居住處所(said premises)之全部總額的比例。」因此依照公契條文第10條的計算分攤,本大廈各單位的每月管理費分攤應該是如下:
司庫劉麗鏞並說:當年(1996年)恆盛大廈開始之時,大廈的管理費總開支是$1,630, 而當時的各單位管理費的分配是$15、$20、$30,因此今天我們要依照這個比例計算。用現時大廈管理費要每月薪$34,000計算分攤。
按2008-2009年度財務算支出是每月總額$34,000。
每戶按總額的比例分擔量應該是:
A) 地舖 #2、4、8、10 <$20>:$34,000 X (20/1630) = $417.2
B) 一樓之A、B、C、D <$20>:$34,000 X (20/1630) = $417.2
C) 一樓之E、F <$15>:$34,000 X (15/1630) = $312.9
D) 二樓至十樓之A、B、C、D <$30>:$34,000 X (30/1630) = $625.8
E) 二樓至十樓之E、F <$20>:$34,000 X (30/1630) = $417.2
各出席委員一致通過決議,決定2011年2月1日開始,本大廈各單位須要依照上述計算,繳交上述管理費。
管理委員會並即席指示美明惠管理公司執行此項決議,通告各業主。
為會計運作方便起見,將管理費尾數變作整數收取。」(加上强調)
(10) 2011年4月15日舉行業主大會,會議記錄有以下的紀錄:
「(二)、議決因最低工資需增加大廈管理費30%或35%:
主席周先生說查閱有關財務文件,前屆管理[委]員會早於2008年7月已提出本大廈的總支出預算(Budget)已是每月$34,000。由於在攤分方法產生爭拗,至今仍未依照公契的比例執行。法庭訴訟仍在進行中,一切有待法庭判決,但是現在大廈錢財短拙,每月收得的管理費未夠支付日常管理運作支出。適逢政府已訂出最低工資每小時$28,由5月1日開始生效,現時唯有按照當年已提出的總支出預算每月$34,000作為基數計算增加30%或35%。
等待法庭判決後才釐定分攤方法。有業主贊成此建議。
但前任正副主席反對此提議,她們認為應以每戶$500的管理費作為基數計算增加30%因為每戶劃一徵收$500已在業主大會通過。
在爭拗的聲音中,有些業主認為每戶$500亦不能用作基數,因為細單位並不是繳交$500,而大單位現時並不是繳交着應該繳交的數額。
經過一[番]眾業主各持己見的發言和爭論,大多數業主同意,現時各業主自願繳交的管理費數額增加30%以應付5月1日生效的最低工資規則,等待法庭訴訟判決後,才以「多除少補」的方法攤分大廈管理運作的總額支出。
* 例如 你現時自願繳交$500的:500 + (500X30%) = $650
你現在繳交$417的:417 + (417X30%) = $542.10
你現在繳交$312的:312 + (312X30%) = $405.60」
(11) 2011年4月30日,法團向業主發出以下通告:
「致 恆盛大廈各業主/住戶:
修訂:管理費通知
鑑於2011年5月1日政府實施法定最低工資條例,各大廈之保安員工資相應於法定日起調升。本大廈為平衡日常運作開支,法團已於2011年4月15日舉行業主大會議並通過於2011年5月1日整體管理費調升30%。
* 例如 你現時自願繳交$500的:500 + (500X30%) = $650
你現在繳交$417的:417 + (417X30%) = $542.10
你現在繳交$312的:312 + (312X30%) = $405.60
現時暫定的管理費將直至本大廈之管理費訴訟案明朗後,才確實公佈各單位之管理費計算基準及調升金額,屆時並作出適當的調整。
上述新修定管理費金額,並於2011年5月1日隨着最低工資條例生效日而實行以上的收費,如有垂詢,請致[電]2333 1773與本司會計聯絡。」
(12) 2011年7月20日,法團再發出下述通告:
「致 恆盛大廈各業戶
管理費繳付修訂通告
鑑於政府實施最低工資$28的影響,業主立案法團於2011年4月15日之業主大會通過之新管理費決議:一律性增加30%管理費以應付大廈管理運作,因此原定繳付管理費$625之業主現在需要繳交每月$812、原定繳付管理費$417之業主現在需要繳交每月$542、原定繳付管理費$312之業主現在需要繳交每月$406,由8月1日起生效。
8月1日起需繳付之管理費如下
地舖 #2、4、8、10: $417 X 30% = $542
一樓之A、B、C、D: $417 X 30% = $542
一樓之E、F: $312 X 30% = $406
二樓至十樓之A、B、C、D:$625 X 30% = $812
二樓至十樓之E、F: $417 X 30% = $542」
(13) 2011年7月21日,法團又再發出下述通告:
「致 恆盛大廈各業戶
管理費繳付(日期修訂)通告
在8月20日之通告,更正為5月1日起生效
鑑於政府實施最低工資$28的影響,業主立案法團於2011年4月15日之業主大會通過之新管理費決議:一律性增加30%管理費以應付大廈管理運作,因此原定繳付管理費$625之業主現在需要繳交每月$812、原定繳付管理費$417之業主現在需要繳交每月$542、原定繳付管理費$312之業主現在需要繳交每月$406,由5月1日起生效。
5月1日起需繳付之管理費如下
地舖 #2、4、8、10: $417 X 30% = $542
一樓之A、B、C、D: $417 X 30% = $542
一樓之E、F: $312 X 30% = $406
二樓至十樓之A、B、C、D: $625 X 30% = $812
二樓至十樓之E、F: $417 X 30% = $542」
“3. Each of the parties hereto shall pay his due proportion of :-
(a) The Crown rent, the rates for water consumed on the said premises and insurance premium payable on the policy (if any) for insuring the said buildings against loss or damage by fire.
(b) The cost of keeping in good and tenable repair and condition of the lift or lifts, the foundation, the side walks, rain walls, supports, beams, gutters, fences and all external parts of the said building and all the drains, well, electric pumps, pipes, conduits and all plumbing apparatus (if any) intended for the general service of the said building (except as regards damages caused or resulted from any act or default or negligence of any of the parties hereto their respective servants agents, tenants or licensees) and the common entrance-hall, staircases, landings and passages thereof.
(c) The costs of rebuilding or re-instatement of the said buildings or any part thereof in case of destruction or damage or condemnation by the Building or other competent Authority.
4. The amount which each of the parties hereto shall be liable to pay or contribute under the last preceding clause hereof shall be in proportion to his share of and in the said premises as set out in the Second Schedule hereto.
…
10. … Each of the parties hereto shall pay to the Agent monthly service charges as follows :-
(a) Owner or owners of each of Nos.2, 4, 8 and 10 (Ground Floor) Tam Kung Road shall pay $20.00 each monthly.
(b) Owner or owners of each of the first floor of Nos.6, 6B, 6C and 6D, Tam Kung Road shall pay $20.00 each monthly.
(c) Owner or owners of each of the first floor of Nos.6E and 6F Tam Kung Road shall pay $15.00 each monthly.
(d) Owner or owners of each of the floor from the second floor to the tenth floor (both floors inclusive) of Nos.6, 6B, 6C and 6D, Tam Kung Road shall pay $30.00 each monthly.
(e) Owner or owners of each of the floors from the 2nd floor to the 10th floor (both floors inclusive) of Nos.6E and 6F Tam Kung Road shall pay $20.00 each monthly.
towards the costs of cleaning the staircases halls common passages and all other parts of the said buildings used in common by the parties hereto and operating maintaining repairing and replacing the common well pumps and tanks for domestic and flush water and fire fighting equipment and inspecting cleaning greasing and oiling and carrying out all necessary adjustments to the lifts in the said building including the supply of the necessary oils and grease rope preservatives and cotton waste but excluding the supply of gear oils or any kind of spare parts or replacements as well as expenses for repairs. Provided that if the total contributions shall at any time be insufficient for such costs and charges then each of the parties hereto will make a further contribution towards such costs and charges in proportion to his share of and in the whole of the said premises…” (加上强調)
“WHEREAS the premises more particularly described and set out in the Second Schedule hereto (hereinafter referred to as “the said premises”) are held from the Crown for the residue now to come and unexpired of the term of years with such right of renewal (if any) or in such manner as set out in the Second Schedule hereto by the parties hereto in such shares or proportions as set out in the Second Schedule hereto
AND WHEREAS there is now constructed upon the said premises known as Nos.2, 4, 6, 6B, 6C, 6D, 6E, 6F, 8 and 10 Tam Kung Road Kowloon, a block of six 11 storeyed buildings comprising four shops with cocklofts on the ground floor and sixty flats on the 10 upper floors (such block of buildings to be hereinafter referred to as “the said buildings”)
AND WHEREAS for the sale of the flats and shops of the said premises and the said buildings the said premises have been divided into 68 undivided parts or shares whereof 2 shares have been allocated to each of the 4 shops and cocklofts on the ground floor and one share to each of the 60 domestic flats on the ten upper floors (from 1st to 10th floors inclusive) of the said buildings.”(加上强調)