劉華 訴 香港醫務委員會

Read the full judgment text of CACV 152/2020 on BabelCite. This Court of Appeal judgment was delivered on 9 February 2024 before Yuen J, Au J, Lee J.

Civil procedure – stay of execution – costs order – application for stay pending appeal to Court of Final Appeal – leave to appeal dismissed – application moot – no arguable grounds for stay – costs summarily assessed. The Court of Appeal dismissed the applicant's application for a stay of the costs order made on 6 August 2021. The applicant's leave application to the Court of Final Appeal had already been dismissed on 9 May 2023, rendering the stay application academic. The applicant's six reasons for a stay either repeated arguments already rejected by the court or lacked substantive merit. The court applied the principles in Star Play Development Limited v Bess Fashion Management Co Ltd [2007] 5 HKC 84, noting that a stay requires at least an arguable ground of appeal, which was absent here. The application was dismissed and costs were summarily assessed at HK$35,634.

Legal issues: Stay of costs order pending appeal

Outcome: Application for stay of costs order dismissed.

Cited by 7 cases · Cites 2 cases

Case No.CACV 152/2020[2024] HKCA 157
Court
Court of Appeal
Date09 Feb 2024
JudgeYuen J, Au J, Lee J
Case Document
100%Judiciary

CACV 152/2020, [2024] HKCA 157

原案件編號 [2020] HKCFI 983

香港特別行政區

高等法院上訴法庭

民事上訴案件2020年第152號

(原本案件編號:高等法院憲法及行政訴訟2019年第1695號)

__________________

申請人 劉華  
   
建議答辯人 香港醫務委員會  

__________________

審理法官: 高等法院上訴法庭法官袁家寧
  高等法院上訴法庭法官區慶祥
  高等法院原訟法庭法官李運騰
判案書日期: 2024年2月9日

判 案 書

上訴法庭法官區慶祥頒發上訴法庭判案書:

A.  簡介

1.2021年8月6日,本庭撤銷申請人劉女士針對高等法院原訟法庭法官周家明 (當時官階) 於2020年6月3日拒絕給予她司法覆核許可的決定的上訴 (「該上訴命令」),同時命令劉女士應支付建議答辯人本上訴及2020年6月30日申請存檔新證據的許可傳票的訟費,而若雙方對訟費金額不能達成協議,則交由聆案官評定 (「該訟費命令」)。

2.2022年9月21日,本庭亦撤銷劉女士針對該上訴命令而於2021年8月31日存檔的提出動議通知書。

3.這是申請人劉女士於2023年3月13日呈交法庭傳票 (「該傳票」) 要求暫緩執行該訟費命令的申請。

4.其後,終審法院亦於2023年5月9日,在FAMV 504/2022根據《香港終審法院規則》(第484A章) 第7條規則駁回申請人的上訴許可申請。

5.本庭考慮相關文件及書面陳詞後,認為適宜根據香港法例第4A章《高等法院規則》第59號命令第 14A(1) 條規則,不經聆訊而只基於書面陳述處理本申請。

B.  法律原則

6.明確的法律原則是上訴不具有擱置執行下級法庭的判決的效力:見香港法例第4A章《高等法院規則》第59號命令第 13(1) 條規則。

7.有關適用於暫緩執行法庭命令申請的法律原則,在Star Play Development Limited v Bess Fashion Management Co Ltd [2007] 5 HKC 84一案,馬道立法官 (當時官階) 指出:

(一)  討論這議題的起始點,是勝訴一方不應被剝奪訴訟的成果,而勝訴一方在暫緩執行命令發出後會蒙受甚麼不利這點,通常也會是一項相關的考慮;

(二)  雖然法庭在進行暫緩執行申請聆訊時,不適合太深入地考慮上訴理據的勝算,但亦須就此作初步評估;

(三)  倘若法庭認為申請方有很大機會上訴得直,這本身已足以構成發出暫緩執行令的良好理由;

(四)  不過,如果申請方所提出的上訴理由僅具合理得直的機會而不是強而有力,他便必須提出其他額外原因,闡明為何法院應暫緩執行判令。其中一種常見的理由,是倘若不發出暫緩執行令,即使上訴一方最終能上訴得直,結果也是徒然;

(五)  申請暫緩執行法庭命令一方,最低限度亦需要說服法庭,他有可爭辯的上訴理據 (即是說有合理機會上訴得直),法庭才會考慮同意發出暫緩執行令。即使情況有多特別,倘若案件本身並沒有可爭辯的上訴理據,法庭亦不會發出暫緩執行令。

C.  本申請

8.申請人於該傳票及2023年5月8日所呈交的「暫緩執行法官於2021年8月6日訟費命令的陳詞」中,大致提出以下六項理由支持其申請 (分別下稱為「理由 (一)」至「理由 (六)」):

(一)  申請人稱由於她已向終審法院就上訴法庭2021年8 月6日的命令提出上訴 (案件編號:FAMV 504/2022),該訟費命令不是最終的判決,法庭須暫緩執行。

(二)  申請人認為FAMV 504/2022是有成功機會的前景,暫緩執行該訟費命令是合理的。她認為本庭作出該訟費命令時,不當拒絕接納其證據。

(三)  申請人認為,暫緩執行該訟費命令會有金錢支付的實質性的改變。

(四)  申請人聲稱,本庭忽略了考慮醫委會偵訊委員會有越權行為,亦忽略考慮了偵訊委員會沒有解決多項事實及醫療報告的矛盾。

(五)  申請人亦聲稱本庭忽略了考慮醫委會偵訊委員會在2019 年3月22日作出決定前,有程序不公。

(六)  申請人認為,暫緩執行該訟費命令至FAMV 504/2022在終審法院有最終的判決結果,不會造成答辯人有任何經濟損失,是更有效比分配法庭資源。

D.  討論

9.本庭認為本申請毫無理據亦沒有任何基礎支持,並撤銷該傳票。

10.首先,針對理由 (一) 而言,終審法院已於2023年5月9日,根據香港法例第484A章《香港終審法院規則》第7條規則駁回申請人的上訴許可申請。因此,該訟費命令維持不變及有效,而本申請已淪為理論性問題,沒有任何特殊情況或實質用途。單憑這一點,本申請理應被撤銷。

11.針對理由 (二)、(四) 及 (五) 而言,申請人只是不同意本庭拒絕其上訴,並只是重複她於其上訴時提出並已被本庭考慮及駁回的陳述,而本庭已詳細解釋了駁回該等陳述的原因,在此不贅 (詳見:2021年8月6日頒下的上訴法庭判案書第16至41段及2022年9月21日頒下的上訴法庭判案書第10至14段)。申請人並沒有針對本庭拒絕其上訴的理由提出具體的反駁理據。無論如何,正如建議答辯人代表律師所指,在FAMV 504/2022一案,司法常務官於2022年10月19日按第 7(1) 條發出傳票,認為某項申請並無顯示合理的給予上訴許可的理由、或是瑣屑無聊或不符合該規則的,其後終審法院因而駁回申請人的上訴許可申請。顯而易見,原告人所擬提出的上訴論點並沒有任何成功機會,因此,理由 (二)、(四) 及 (五) 並不構成擱置執行該訟費命令的原因。

12.針對理由 (三) 及 (六) 而言,該等論點都不構成批准暫緩執行的理由。無論如何,終審法院已駁回其上訴許可申請,該等論點並無任何基礎支持。

13.基於上述原因,本庭駁回該傳票,並命令申請人向建議答辯人支付本申請的訟費。

14.訟費金額方面,本庭循簡易程序釐定合理的金額。建議答辯人代表律師於2023年5月22日存檔的訟費陳述書評估訟費金額為港幣35,634元。考慮建議答辯人代表律師的訟費陳述書和申請人於2023年6月18日呈交的書面回覆後,本庭認為建議答辯人代表律師評估的訟費金額合理,因此將訟費金額評定為港幣35,634元。

(袁家寧)
高等法院
上訴法庭法官
(區慶祥)
高等法院
上訴法庭法官
(李運騰)
高等法院
原訟法庭法官

申請人:  無律師代表,呈交書面陳詞

建議答辯人:  由律政司高級政府律師沈羨瑜及政府律師袁凱琪代表,呈交書面陳詞